河北省市場監督管理局關于僅銷售預包裝食品備案有關事項的通告
為貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》《市場監管總局關于僅銷售預包裝食品備案有關事項的公告》，現對我省僅銷售預包裝食品備案有關事項通告如下：一、備案范圍河北省內僅銷售預包裝食品（含保健食品、嬰幼兒配方乳粉、除特定全營養配方食品外的特殊醫學用途配方食品、其他嬰幼兒配方食品，下同）的食品經營者，應當依法取得市場主體資格且在銷售活動前完成備案。已經取得食品經營許可證的僅銷售預包裝食品經營者，在食品經營許可證有效期屆滿前無需辦理備案。食品經營許可證有效期屆滿后經營者繼續經營僅銷售預包裝食品的，應在食品經營許可證屆滿之日前向備案機關完成僅銷售預包裝食品備案。依據《關于做好過渡期僅銷售預包裝食品備案工作的指導意見》（冀市監函〔2021〕290號），已完成僅銷售預包裝食品備案的食品經營者，需要在本通告實施之日起30個工作日內，通過僅銷售預包裝食品備案系統完善備案信息，按規則生成新的備案編號，實現備案信息網上公示。特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品應當通過醫療機構或者藥品零售企業向消費者銷售。醫療機構、藥品零售企業銷售特定全營養配方食品的，不需要取得食品經營許可和備案，但是應當遵守食品安全法和食品安全法實施條例關于食品銷售的規定。

一、備案部門各縣（市、區）當前承擔食品經營許可業務的部門負責本行政區域內僅銷售預包裝食品備案管理工作。

二、備案辦理（一）shou次備案市場主體初次設立時，當選擇的市場主體經營范圍包含“F1040普通食品銷售（僅銷售預包裝食品）”“F1044食鹽批發”“F1201保健食品（預包裝）銷售”“F1202嬰幼兒配方乳粉及其他嬰幼兒配方食品銷售”“F1203特殊醫學用途配方食品銷售”“F3235食品互聯網銷售（僅銷售預包裝食品）”的一種或多種，按照“多證合一”的要求，在登記注冊系統同步開展僅銷售預包裝食品備案信息采集工作。市場主體通過登記注冊系統填報僅銷售預包裝食品備案信息，并在市場主體設立完成后由登記注冊系統將代采的僅銷售預包裝食品備案數據實時推送至省局僅銷售預包裝食品備案系統。1.線上辦理（1）新開辦市場主體的備案。新開辦的市場主體，可以在辦理市場主體登記注冊時，一并辦理僅銷售預包裝食品備案。申請人通過“河北省市場監督管理局網上辦事平臺”（http://s.hebamr.cn/bsdt/）“企業開辦一窗通”或“個體工商戶登記手機辦‘云窗辦照’APP”，按提示完成市場主體登記注冊和僅銷售預包裝食品備案信息填報后，相關信息將自動推送至河北省市場監督管理局“行政許可審批系統（食品經營類）”完成備案。（2）已登記注冊市場主體的備案。已經取得營業執照的市場主體，應當在銷售活動開展前完成備案。涉及僅銷售預包裝食品相關經營范圍變更的，可通過辦理營業執照變更登記時，一并辦理僅銷售預包裝食品備案。無需辦理營業執照變更登記的，可登錄“河北省市場監督管理局網上辦事平臺”（http://s.hebamr.cn/bsdt/）的僅銷售預包裝食品備案系統，提交《僅銷售預包裝食品經營者備案信息采集表》單獨辦理備案。2.線下辦理新開辦的市場主體和需變更營業執照經營范圍的市場主體，申請人到當地行政審批部門登記注冊窗口，填寫新辦或變更營業執照的申請材料，同步提交《僅銷售預包裝食品經營者備案信息采集表》，一并辦理僅銷售預包裝食品備案。工作人員收到申請材料后，應當對填報內容是否完整規范進行核對。核對無誤的，及時予以辦理，并生成備案編號。填報內容不完整或不規范的，應當一次性告知補充修改的內容和要求。已有營業執照且經營范圍無需變更的，申請人到當地行政審批部門食品經營許可窗口，填寫《僅銷售預包裝食品經營者備案信息采集表》，辦理僅銷售預包裝食品備案。工作人員收到申請材料后，應當對填報內容是否完整規范進行核對。核對無誤的，及時予以辦理，并生成備案編號。填報內容不完整或不規范的，應當一次性告知補充修改的內容和要求。（二）備案信息變更已辦理備案的經營者，備案信息發生變化的，應當自發生變化之日起15個工作日內，進行備案信息變更。其中，經營種類中是否含特殊食品、是否含網絡經營等信息變更的，需在登記注冊系統首先完成相關信息的變更，然后由登記注冊系統和僅銷售預包裝食品備案系統之間自動完成備案信息的變更；外設倉庫、經營種類中是否含冷藏冷凍食品、銷售方式、網絡經營方式、使用自動售貨設備情況、連鎖經營情況等信息的變更，在僅銷售預包裝食品備案系統或線下窗口，提交《僅銷售預包裝食品經營者備案信息變更表》進行備案信息變更；經營場所發生變化的，應當注銷原備案后，重新辦理備案。（三）備案注銷已辦理備案的經營者，終止食品經營活動的，應當自經營活動終止之日起15個工作日內，向原備案部門辦理備案注銷。經營者可通過“河北省食品經營許可管理系統”的僅銷售預包裝食品備案系統或線下窗口，提交《僅銷售預包裝食品經營者備案注銷表》辦理備案注銷。市場主體經營范圍不符合shou次備案相關要求或者主體資格依法終止的，通過系統間數據推送和信息共享，自動完成備案注銷。存在其他應當注銷而未注銷情形的，原備案部門可依據職權辦理備案注銷手續。（四）備案信息查詢食品經營者完成備案后，可在河北省市場監督管理局guan網的數據查詢模塊（http://scjg.hebei.gov.cn/node/1021）“僅銷售預包裝食品備案信息”欄目查詢備案信息。食品經營者可從備案部門獲取紙質備案信息采集表，不再發放任何紙質證明文件。線上辦理的可以在線查詢，并下載打印備案信息采集表。

三、落實食品安全主體責任從事僅銷售預包裝食品活動的食品經營者應當具備與銷售的食品品種、數量等相適應的經營條件。未達到相應條件前，不得從事食品經營活動。應當嚴格落實食品安全主體責任，建立健全保障食品安全的規章制度，定期開展食品安全自查，保障食品安全。通過網絡僅銷售預包裝食品的，應當在其經營活動主頁面顯著位置公示其食品經營者名稱、經營場所地址、備案編號等相關備案信息。特殊食品不得與普通食品、藥品混放銷售。特殊食品設專柜（或專區）銷售，并在專柜（或專區）顯著位置設立提示牌，分別標明“保健食品銷售專柜（或專區）”“特殊醫學用途配方食品銷售專柜（或專區）”“嬰幼兒配方乳粉銷售專柜（或專區）”字樣，提示牌為綠底白字（黑體）。保健食品經營者在經營保健食品的場所、網絡平臺等顯要位置標注“保健食品不是藥物，不能代替藥物治療疾病”等消費提示信息。不同市場主體一般不得使用同一經營場所從事僅銷售預包裝食品經營活動。同一市場主體在不同經營場所從事僅銷售預包裝食品經營活動的，應當分別備案。通過自動設備僅銷售預包裝食品的，應以辦公場所為經營場所備案，并逐一填報自動售貨設備的擺放地址。已經辦理僅銷售預包裝食品備案的食品經營者，擬銷售預包裝食品以外的其他食品或者從事食品制售活動的，應當注銷僅銷售預包裝食品備案，依法取得食品經營許可。

五、其他事項（一）嚴格抓好落實。食品經營許可（僅銷售預包裝食品）審批改為備案，不再受理僅銷售預包裝食品經營者的食品經營許可新辦、變更、補辦、延續申請，堅決杜絕以備案之名行審批之實。（二）加強監督檢查。市場監管部門要在獲取備案信息30個工作日內，完成對經營主體的監督檢查和風險等級評定。重點檢查備案信息與實際情況是否相符、備案企業是否經營預包裝食品以外的其他食品，依法嚴厲打擊違規經營行為。（三）做好聯合懲戒。市場監管部門要將虛假備案、違規經營等信息記入企業食品安全信用記錄，通過國家企業信用信息公示系統（河北）向社會公示，對失信主體開展聯合懲戒。本通告自2022年6月25日起實施，《關于做好過渡期僅銷售預包裝食品備案工作的指導意見》（冀市監函〔2021〕290號）同時廢止。特此通告。